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同心共筑安全长城——安徽太平矿业2018年安全生产管理工作纪实

文章来源:365足球网站网撰写时间:2019-02-19作者:李孝志


  安全是企业永恒的主题。安全生产、人人有责。2018年安徽太平公司通过强化安全教育培训和倍增考核兑现安全奖励,强化了“我要安全”的积极意识;通过突出重点、落实举措和加大安全投入、完善安全设备设施建设,彰显了企业“要我安全”的责任担当。企业安全管理持续强化“一岗双责”职能,围绕安全环保高质量发展同心共建安全长城,为企业致力于中深部建设实现可持续发展强化提升了本质安全质量、压紧夯实了本质安全基础。

 

孔钊/制图

 

  如何在安全生产活动中让人人主动担责、人人尽心尽责,把履行人人有责的安全思想、安全意识和安全行为时时刻刻记在心中、担在肩头、落在实处?安徽太平矿业有限公司在安全生产管理中用具体行动落实了“安全生产、人人有责”理念,圆满完成2018年度安全生产任务目标。

 

  创新机制,提高“人人讲安全”的水平

  建立培训师制度。强化安全教育培训是夯实安全生产的基础课和必修课。公司在落实“三级”安全培训的基础上,制定并落实《安全培训师制度》。专职安全员必须经安培中心的安全专业知识培训后,持安全培训师证才能受聘专职安全员。专职安全员任职期限一年,任职期满需再次接受培训考试取得续聘资格。安全培训师制度不但强化了专业要求,而且提升了专职安全员的入职门槛,提高了专职安全员的综合素质。

  开好“三个会”,讲好安全课。“三个会”即月度安全会、周例会、班前会。安环部根据公司安全生产全局工作部署,以安全质量标准化为重点落实月度安全会的培训学习内容;车间(部门)根据本单位安全工作需要,以车间(部门)操作规章规程为重点落实周例会的培训学习内容;工段(班组)以现场安全管理工作为重点落实班前会的培训学习内容。

  “三个会”要求结合具体工作实际讲好安全培训课,并将相关信息逐级上报,确保安全工作实现“日保周、周保月、月保年”的动态管理。“三个会”的安全课由安全分管领导、执证安全培训师、部门及工段(班组)安全负责人讲授,会议针对培训内容、受训人数及问题发现、整改落实等形成台账记录,纳入月度安全考核进行奖励兑现。

  创新培训方式方法。公司“三个会”及专项安全教育培训鼓励不拘一格创新授课,一改“台上一人讲、台下听不听”的模式,创新开展人人讲安全课的方式,每次培训要求随机点名安排与会职工讲安全课。刚开始,有的职工上台不知道怎么讲、讲什么,会议主持人要求可以结合自己安全制度遵守、操作规程执行、消除隐患的过程和经历,谈感受、谈心得。安全课达到了“台上一人讲、台下人人听”的效果,大家逐渐都学会并养成了工作过程中的观察、总结和讲课准备工作,成了安全生产的“有心人”。

  从建立培训师制度到落实“日保周、周保月、月保年”动态信息管理,再到人人讲安全的机制创新,安全教育培训提高了人人讲安全的能力和水平,还提高广大干部职工的自主安全意识和业务安全能力,有效提升了培训质量,推动企业不断向本质安全型企业迈进。

 

  突出重点,压实“人人保安全”的责任

  推行井下片区包保。矿山企业的安全生产重点在井下,为加强井下安全管控、推进安全质量标准化,安徽太平公司创新推行井下片区包保网格化安全管理,即根据各中段、采场、运输等划区分片包保,成立井下片区包保小组,包保小组负责人由公司分管领导担任,部门安全负责人任片区区长,成员由安全、地、测、采各专业人员以及施工单位安全负责人组成。各包保小组和包保片区至少配备一名执证安全培训师,负责对包保小组及施工单位作业人员的培训。包保小组分三班8小时不间断地盯紧现场,将管理职能前移至作业现场,实行作业和管理无缝衔接。

  强化片区包保管理职能。设立井下片区包保管理办公室,配齐每班现场8小时办公基本条件,公司安委会与包保小组签订包保管理协议,严格执行包保值班制度。包保小组包保主要内容:一落实、三确认、一交底、一到位、一严禁,做好传帮带。即落实作业指导书要求,班前人员要“信息确认、劳保用品安全确认、现场安全确认”,安全注意事项交底;班中要“现场安全确认、危险作业跟班确认、查隐患查违章确认”,锁门交底;班后人员安全离开到位。严禁机械设备设施、电器带病作业;与当班工友结对子,落实传帮带,加强互信沟通,增强安全技能,彻底杜绝违章,发挥团队精神。

  赋予片区包保管理特权。公司与各包保小组签订包保目标责任书,制定包保目标责任考核办法,赋予包保小组成员现场行使8小时“矿长”特权。包保小组根据管理职能缴纳一定数量的包保抵押金,承担与权力对等的包保责任,人人有考核指标、人人有包保责任,包保小组必须要在包保8小时内不折不扣落实包保目标责任书要求才能确保完成包保任务、拿到考核兑现的奖励。

  井下片区安全包保对包保小组成员关于作业现场工程系统安全、现场确认安全、生产技术安全、施工作业规程、工程质量达标、工艺过程安全、设备设施安全、电器安全、劳动保护安全、“三违”隐患控制安全、文明生产等专业知识具有较高要求,公司对包保小组成员实行优胜劣汰机制,包保小组成员只有不断压紧夯实责任意识和担当精神,强化自身接受安全生产和专业系统学习培训,才能确保不被淘汰出局。

 

  加大投入,完善“人人有安全”的设施

  加大安全资金投入,完善安全基础设施建设。公司在面临资金紧张的局面下坚持加大安全投入。2018年相继投入225万元用于井下安全隐患整改、遥控装岩机改造、气动自动风门改造、斜井防跑车装置改造、新副井操车系统改造等;投入近400万元针对井下围岩破碎等地质条件开展支护试验研究,在高强度预应力锚杆及泄压槽支护工艺技术研究上应用取得突破性进展;投入140万元针对地表进行降尘和“三化”(膨化硬化绿化)改造。持续的安全设备设施投入,极大改善了井下生产条件,夯实了本职安全基础。

  井巷支护工艺改进。公司井下岩石破碎,地压现显明显,井巷支护率达到95%以上,多次维护率达到60%以上,在金属矿山乃至全国非煤矿山都极为罕见。公司专业技术人员克服困难,通过到相似地质条件的淮北地方煤矿学习,进行井下支护工艺研究和改革。经过不断探索,专业技术人员在支护工艺上改变原有的锚喷支护方式,采用预应力锚杆与钢丝绳编网的锚喷支护,外加泄压槽的一锚两喷支护新工艺。对特殊破碎地段,地压显著的情况,进一步采用锚索加强的两锚三喷的联合支护工艺,着力解决巷道支护技术难题。

  支护工艺改革后,经过6个月的试验,支护效果与原井巷巷道的修复对比,二次变形大幅减少,基本上彻底解决井下支护和井巷变形等问题,降低了井下施工安全风险。

  2019年1月,井下支护试验改革成果被365足球网站协会鉴定为“国际先进水平”,为公司中深部二期基建奠定了基础。

  持续人力财力物力投入,落实重点区域、重大危险源、重大隐患治理的控制管理工作。公司对重要危险源进行了分级控制管理,使危险源管控更科学、合理,杜绝重特大事故发生。一是加强地压、地表变形监测等地质灾害管理,及时充填采空区。二是加强斜井管理,落实斜井管理制度。三是加强通风管理,合理增设风门、改善通风条件。四是严格现场安全确认制。五是严格采场顶板分级管理。六是加强重点时间段、危化品、民爆物品安全管理。七是加强应急救援队伍建设。公司还组织了井下炮烟中毒、冒顶片帮和地表救火演练,邀请淮北市救护大队到公司指导应急救援工作,进一步提高公司应急救援能力。

 

  严格考核,催生“人人要安全”的动力

  修订完善安全环保相关制度。为加大安全生产管理力度,切实落实各级岗位安全生产职责,进一步完善激励机制,充分调动并发挥全体员工在安全生产管理中的积极性和主动性,公司修订完善了《安全生产奖惩制度》《安全环保绩效考核办法》等4项制度22个条款。各项制度条款均以正向激励为主,实行倍增奖励办法,鼓励安全生产。同时,公司严肃处理每个“违章指挥”“违章作业”人员,决不姑息迁就,以督促规范化、标准化运行管控。

  细化考核条款,落实“八无、七个百分百”目标。即无工亡事故、无重伤事故、无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无职业病新增病例发生、无环境污染责任事故、无危险化学品泄漏事故;新工人三级安全教育培训执行率100%,三项人员持证上岗率100%,重大危险源控制率100%,隐患整改完成率及合格率100%,特种设备检测检验率和合格率100%,全员安全操作规程背诵通过率100%,“三废”处理达标率100%。

  安全风险抵押金考核倍增兑现。公司针对全员按照管理等级、技术职称、岗位系数设定安全风险抵押金缴纳标准,按照“月考核季度兑现”方法细化安全风险抵押金考核办法,以个人缴纳标准为基数,按照“基数×季度”计算方法,严格考核倍增计算季度兑现安全风险抵押金。

  该公司此举极大调动了全员保安全的积极性和主动性,落实“安全为我、我为人人”自觉性,催生“人人要安全、月月要安全、季度要安全、年度更要安全”的内生动力。安全风险抵押金考核倍增兑现进一步强化了全员自我安全保护的意识,从业人员的“三违”行为明显减少,职业病危害因素的影响大幅降低,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,隐患和事故发生的可能性得到有效控制。

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